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　　去年十月，上海推出电动自行车以旧换新补贴政策，针对在沪注册登记的电动自行车个人用户，提供一次性500元的购车立减补贴。但补贴落地至今，全上海的交易量，不超过3万辆，而全上海的电动自行车保有量有1000多万辆，每年的销售量也超过百万辆。店家介绍，要享受到“以旧换新”补贴，消费者必须提供旧车，还要上传身份证、发票等相关信息，这一步就已经拦住了一部分人。“一是有车；二，有你上完牌，牌是在你名下的，或者在你家里人名下也行。”

　　以旧换新补贴政策的推行，除了刺激消费，也与电动自行车火灾事故频发，锂电池爆燃问题突出有关，希望能促使消费者淘汰老旧超标车，更换符合新国标的车型，来提升安全性能。但每个品牌的“补贴车型”相对有限，符合新国标的车辆，最高时速不能超过25公里/时。而电动自行车的使用者中不乏快递、外卖人员，对他们来说，速度才是最大吸引力，因此不少人宁可放弃补贴购买非标车。有商家坦言：“国补目的就是让你换时速25码的，超标车要换成正常的车。但平时我们那种车根本就不拿，拿来卖不掉的呀。”

　　不止如此，旧车处置环节也暗藏玄机。如果走以旧换新，那么旧车要进入指定回收企业进行拆解回收。除了国家补贴的500元之外，旧车的残值也会按照电池情况，按60元到320元不等的五个档次给到消费者。但对店家来说，毫无收益。而实际上，不少店家自己有一套成熟的二手车灰色产业链，比如，他们花600元回收消费者旧车后再卖出，通常可以卖到一千出头，中间就能赚取五、六百元的差价。“这个车你不走国补，我们给你500块，这个车自己卖。拿走国补，只是200块，这个车我们就卖给第三方。第三方就是国家指定的一个环保回收企业，他是收走，那我们眼睁睁的。明明我们能多卖 500 ，他收走，我们也没办法。”